발신: 서울 정치고문관
수신: 국무부
다음은 1948년 4월 1일부터 4월 30일까지의 정치관련 개요입니다.
(중략)
소요
2월 7일 시작된 공산주의자들이 지휘하는 폭력행위가 이 기간에 강화됐습니다. 대상은 경찰과 지서만이 아니라 선거관리위원과 후보, 투표소, 우익 지도자들도 포함하고 있습니다.
사망자 숫자는 2월(경찰관 33명)과 3월(경찰관 20명)의 107명과 비교하면 전체 154명(경찰관 포함)으로 늘어났습니다. 전체 사망자 숫자가 증가한 것은 제주도의 소요를 포함했기 때문입니다. 제주도에서는 67명(경찰관 포함)이 희생됐고 4월 3일 발발부터 사실상 게릴라전 상황으로 발전했습니다.
급진세력이 장악하고 있는 제주도는 항상 육지 경찰에 의한 치안유지에 분개했으며 1947년 3월 대규모 응원경찰대가 육지경찰과 관리들에 대한 불만으로 일어난 것으로 보이는 총파업을 진압하기 위해 제주도로 파견됐습니다.
우익 청년단의 최근 진주는 제주 도민들의 잠재적인 분노를 증가시켰으며 공산주의 선동가들은 최근 활동에서 제주 도민들이 준비된 동맹자들임을 알았습니다. 군정장관은 상황을 파악하기 위해 4월 말 제주도로 날아갔습니다.
공산주의자들의 계획에 대처하고 선거준비를 보호하기 위해 몇몇 새롭고 비상한 조처가 취해졌습니다. 각종 정부기관 및 산하기관들이 비상경계에 들어갔습니다. 치안유지를 지원하기 위해 ‘대리인’(역주: 향보단)들의 활용이 승인됐습니다. 경찰이나 정치단체에 의해 이들의 남용 가능성을 막기 위해 군정장관은 20일 설명체의 성명서를 발표한데 이어 21일 포고를 통해 그와 같은 대리인들의 조직화된 기능을 정의했습니다. 딘 장군은 이 성명에서 대리인들의 활동은 자발적이며 이들의 목적은 선거기간에 질서유지를 위해 경찰을 도와주는 것이라고 밝혔습니다.
딘 장군은 또 대리인들이 소환할 권한을 갖고 있는 현지 행정관료의 감독 하에 있으며 어떠한 청년 정치단체도 그와 같은 보호기능은 수행하지 않아야 한다고 말했습니다.
국립경찰은 또 자전거와 미제 카빈총으로 무장한 기동경찰 부대의 창설로 더욱 강화됐습니다.
아마도 공산주의자들의 날카로운 위협과 테러, 초조함을 나타내는 것은 산 정상에 봉홧불을 올리는 옛 방식을 부활한 것일 것입니다. 공산주의자들의 신호표시로서 그와 같은 많은 봉홧불이 이 기간에 광범위한 지역에서 보고됐습니다.
경찰은 메이데이 폭동에 대비한 특별경계 조처를 취했습니다. 27일에는 좌익언론인 3명이 폭력찬양과 개별 기념식 개최를 위한 전평의 허용 거부, 폭력참여 선동 등의 인쇄물을 발간한 혐의로 체포됐습니다.
22일에는 대구에서 검찰과 경찰 사이에 영장문제를 둘러싸고 분규가 있었습니다. 경찰이 지검을 쳐들어간 것으로 알려졌습니다. 24일에는 검찰총장이 2개 사법기관과 관련된 분규를 조사하기 위해 서울을 떠났습니다. (후략)
[illegible] Depa t[illegible] of State [illegible]ato FAR EASTERN A[illegible]RTMENT OF S[illegible]oer, S[illegible]
[illegible] [illegible] D.C. DIRECTOR Date of Sailing: MAY 17, 1948
Department of State MAY 25, 1948 8:50 A[illegible]
[illegible]wing is political summary for period April 1st through April 30th, 1948:
V. DISORDERS.
Organized Communist-directed violence begun February 7 was intensified in period, its subjects including election officials, election candidates, voting booths and Rightist leaders as well police and police boxes. Total killed rose to 154 (including policemen), as compared with 107 in March (20 policemen) and in February (33 policemen). Increased total of deaths is counted for by disturbances in Cheju Island, where 67 (including policemen) were killed and where virtual guerilla conditions were developed from April 3rd outbreak. Cheju, dominated by radicals, has always resented peace preservation by mainland police, and in March 1947 sizeable police reenforcements had to be flown to island to quell general strike arising from alleged grievances against mainland police and officials. Recent arrivals rightist youth squads added to latent resentment of islanders, that Communist agitators found them ready allies in current campaign. The Military Governor flew to island at close of month to survey the situation.
To meet Communist program and protect preparations for election, several new and extraordinary measures were taken. On the government offices and substations were kept under emergency guard. Use of deputized citizens to assist in peace preservation authorized. To prevent possible abuse of this by police or political parties, Military Governor on 21st proclaimed organic
defining functions of such deputies, after issuing explanatory statement day before. In this statement General Dean said that divice as deputies was voluntary, that the purpose was to help police maintain order during elections, that they were under jurisdiction of local administrative official who alone had authority to summon deputies, and that no political youth groups would be Vowed to perform protective functions as such. National police pe also was further strengthened by establishment of mobile police groups, equipped with bicycles and armed with U.S. M Day carbines.
Indicative perhaps of sharpening intimidation, terrorism and of nerves on part of Communists was revival of ancient system signal bonfires on mountain tops. Numerous such fires attributed Communist signaling were reported over wide areas in period.
Special precautions against May Day riots were taken by police. 27th editors of three Left st press were arrested for printing praise of violence and alleged refusal to the Communist Trade Union (Chun Pyung) of permission to hold separate celebration of May, and inciting citizens to join violence.
On 22nd dispute developed at Taegu between procurators and lice over question of warrants, leading to alleged police vasion of district court. On 24th Chief procurator left Seoul look into dispute, which seems to be related to standing alousy between two branches of law enforcement.