주한미사절단 및 주한미대사관

사슈토 섬의 현재 상황 / C-3

Current Situation on Jeju Island / C-3
1950-05-23 · 보고일 1950-05-23 주한미사절단 및 주한미대사관 American Mission in Korea & American Embassy in Korea
스캔 원본
100%
p.375
p.375
p.376
p.376
사슈토 섬의 현재 상황(C-3) 제주도의 현재 상황은 다음과 같이 요약된다: 1. 반란으로 인한 인명피해와 손실, 최근의 경제적인 상황 1948년 10월에 일어난 반란으로 인하여 발생한 피해는 정부에 의하여 다음과 같이 발표되었다. 사망 27,719명 부상 1,044명 이재민 78,534명 불탄 가옥 39,285채 1950년 4월 17일 제주도지사 김씨는 서울에서 제주도의 현재 상황을 다음과 같이 발표하였다: “제주도에서 반란으로 인한 사상자는 정부의 발표보다 훨씬 더 심각하다. 반란 이후에 400여 개의 마을이 170개로 줄어들었다. 공식적으로 2만 7,000명이 사망하였다고 공식발표되었다. 그러나 실제로 6만명 이상이 사망하였다. 전체 재산피해는 수십억 엔에 달한다. 40만의 제주도 인구가 30만으로 줄었고 그 중 10만명이 굶주림에 시달리고 있다. 1949년 5월부터 현재까지 약 2,000명 이상이 굶어죽었다. 그러나 작년의 추수이후에 상황은 다소 호전되었다. 굶주리고 있는 10만 명의 섬주민들이 어떻게 춘궁기의 식량부족을 극복하느냐가 문제이다. 10만섬의 쌀이 매년 본토에서 들어오고 있지만 1949년에는 7,000섬만이 들어왔을 뿐이다.” 구호정책을 확립하기 위하여 1950년 2월 말 이후에 남한정부는 해당부처 장관이 임명한 조사단을 제주도에 파견하여 대책을 강구하고 있다. 2. 일본에 피난처를 구한 한국인 비밀 입국자들의 진술 1950년 5월 11일 50명 이상의 한국인 비밀 입국자들이 시주오카현(縣) 시로수가시(市)의 나카나야가 해안에 상륙하였다. 그들은 모두 사이슈토 섬 출신이었다. 그들은 반란으로 영향을 받은 섬의 기아를 피하여 일인당 3만~3만 5,000엔에 달하는 여행경비를 마련하기 위하여 자신들의 모든 재산을 팔아서 일본에 피난처를 구하기로 굳게 결심하였다. 그들은 다음과 같이 말하였다. 고대로부터 제주도는 경작할 만한 토지가 거의 없기 때문에 섬 주민들은 어업만으로 생계를 유지하였다. 현재 먹을 것이 전혀 없으므로 그들은 과일과 잡초를 섞어서 만든 죽으로 연명할 수밖에 없다. 중산간의 대부분의 가옥은 공산주의 폭동으로 파괴되었다. 약간의 가옥만이 해변 근처에 남아있다. 섬에는 생필품이나 의료시설이 없다. 공산주의자들의 침탈이래 의약품이 부족했기 때문에 만일 섬 주민이 병들면 죽는 수밖에 다른 대안이 없다. 기아와 내전의 위협을 받고 있는 제주도는 단지 살아있는 지옥이다. 3. 남한공화국 공산게릴라의 기지로서 제주도 남한 총선거가 제주도에서 실시되었던 1948년 5월 10일 폭력적인 전투가 계속되고 있었다. 공산게릴라들이 테러를 하기 위하여 한라산에서 공격을 감행함으로 인하여 선거관리 위원들의 절반이 사퇴하였다. 그러한 소요는 재선거를 불가피하게 하였다. 결국 두 명의 인원 가운데 한 명만 선출되었다. 그 이후 소련 잠수함들이 제주도의 몇몇 항구에 정박했고 그로 인하여 제주도는 공산게릴라들의 강력한 기지가 되었다는 보고가 가끔 들어왔다. 공산게릴라들은 점차 매우 왕성하게 조직되어서 쓰시마(Tsushima)를 경유하여 일본으로 숨어든 대부분의 조직가들이 제주도의 공산주의자들에 의하여 파견된 사람들이었다. 4. 제주도의 정치활동에 관한 정보 대만에 대한 공산주의자들의 침략이 임박해지자 우티쳉(Wu Tiehcheng) 장군은 한국을 방문하여 중국 국민당 군대에게 비행장을 빌려줄 것을 남한정부에 요청한 것 같다. 비록 남한정부가 그러한 사실을 부인하고 있지만 우티쳉은 진센(Jinsen)과 제주도에 비행장을 설치하도록 허가를 요청한 것으로 보인다. 그러나 남한정부가 그의 요청에 어떻게 응하였는지는 알려지지 않고 있다. 한편, 최근 제주도에서 간신히 탈출한 한 일본인은 제주도에 비행장이 건설중이라고 진술하였다.
SECRET 23 May 1950 CURRENT CONDITION IN SAISHUTO ISLAND. (C-3) The recent condition in the Island is summarized as follows: 1. Damages and Casualties Done by the Revolt and the Recent Economic Condition of the islanders. Damages and casualties in the Island done by the revolt in October 1948 are disclosed in the following figures made public by the government: The dead 27,719 persons The injured 1,044 persons The sufferers 78,534 persons Houses totally destroyed by fire 39,285 houses On 17 April 1950 in Seoul, Mr. KIN, Governor of Saishu Province, revealed the recent condition of the Island as follows: "Casualties in the Island done by the revolt were more serious than those made public by the government. After the revolt more than 400 villages have reduced to 170 ones. It was officially reported that 27,000 were killed. In fact, however, over 60,000 persons died. The total damage is estimated at scores of billions yen. The 400,000 population of the Island has reduced, to 300,000. 100,000 of whom are facing starvation. During the period from May 1949 to the present, over 2,000 persons starved to death. After the harvest in the fall of last year, the condition has, however, been somewhat improved. It is a question how 100,000 starving islanders will tide over the food shortage in the off-crop season. Though 100,000 koku of rice had been annually imported from the mainland, only 7,000 koku were imported in 1949. In order to establish a relief policy, the South Korean government, after late February 1950, dispatched an inspection group made up of ministries employees to the spot and is reportedly considering measures to be taken. Account Given by Secret Korean Entrants who Sought their Refuge in Japan. On 11 May 1950 over 50 secret Korean entrants were drifted ashore at Nakanagaya, Shirosauga town, Shizuoka Prefecture. All of them came from Saishuto Island. In order to escape from the present starvation plight in the revolt-affected Island, they firmly decided to take refuge in Japan by selling all their properties for making travel expenses of ¥ 30,000 - ¥ 35,000 per head. They had nothing but one or two changes of clothes respectively. [illegible] told [illegible] follows: From olden times the Island had few tracts of arable land and [illegible] entirely the Islanders lived by fisheries alone. As they have [illegible] nothing to eat they are forced to live on starch mixed with fruit and wild grasses. [illegible] were destroyed by the communist revolts. A small [illegible] the coast, there are neither [illegible] nor [illegible] medicine shortage since the communist invasion, Island, if the Islanders get ill, [illegible] Saishuto Island [illegible] is just a living hell. [illegible] as a base for the Communist Guerrillas in the South Korean Republic. [illegible] the general election was held on the Island, a violent [illegible] communist guerrillas made [illegible] from [illegible] the falsction [illegible] resigned from [illegible] the election on the Island to [illegible] held over again. [illegible] was elected [illegible] [illegible] submarines anchored at some ports [illegible] base of communist guerrillas. [illegible] that most organizers smuggling [illegible] by the communists of the Island. [illegible] on the Political Activities Regarding the Island [illegible] [illegible] the Communists invasion of Formosa at hand Gen. WU Tieh-[illegible] to ask the South Korean government to lend air-bases to the Nationatists. Though the Korean government denied such fact, he seems to have asked for the permission of establishing air-bases in Jinsen and Saishuto Island. It is, however, not yet known how the South Korean government replied to his request. Meanwhile, a Japanese who had recently a narrow escape from Saishuto Island said that an air-base is under construction there.
출처: 제주4·3사건진상규명및희생자명예회복위원회 편, 『제주4·3사건자료집 11』 [미국자료편], 번역문 p.186 / 원문 p.375–376.