(정보요약 제2265호)
정보하이라이트
(전략)
북한
북한군 국경경비대 제9대대 참모본부가 38선에 더 근접하였다. 참모본부는 한국 중심부의 철원(Chorwon)에서 연천으로 이동하였다. (이러한 사정은) 북한 지도자 김일성의 38선 방문과 연관된 것으로 사료된다.
보도에 의하면 북한인민군과 중국 공산군대는 함흥에 합동참모부를 설립하였다. 중국 공산군대의 막사 건설은 이 동해안 도시에서 일시 중단되었다.
한국
편대를 이룬 정체불명의 전투기 6대와 4개의 엔진을 가진 폭격기 한 대가 제주도 상공에서 관측되었다. 전투기들은 1만피트 고도에서 편대 대형을 깨뜨리고 각 기 다른 방향으로 비행하였다. 남한 국방경비대 조종사가 연락기를 가지고 탈주하여 북한으로 향해 갔다.
여수반란은 어떤 주요한 경제적 영향도 주지 않았다. 암시장 곡물 가격이 하락했다. 1948년 곡물 생산이 이례적으로 양호했다. 쌀 수매 계획이 실질적인 추진력을 얻지 못하고 있다. (중략)
한국
군사, 정치, 경제, 사회정세, 신문논평, 민정정보, 기타
군사정세
1. 남한의 공중 활동:
(a) 관측된 정체불명의 항공기: 편대를 이루며 비행하고 있는 정체불명의 전투기 유형의 항공기 6대가 한국 남쪽 끝에서 대략 50마일 떨어진 제주도에 근접하고 있는 것이 11월 17일에 관측되었다. 그 비행기들은 남동쪽 방향으로 거의 1만피트 상공에서 비행하고 있다가 편대 대형을 깨뜨리고 각기 다른 방향으로 비행하였다. 그 전투기들이 관측되기 얼마 전, B-29 모델과 유사한 4발 엔진 폭격기가 어림잡아 2,000피트 상공에서 제주도를 선회하는 것이 관측되었다. 그 폭격기는 동쪽 방향으로 제주도를 떠났다. (A-2)
논평: 이들 비행기는 정체를 밝힐 어떠한 정보도 받지 못했지만 소련 비행기일 가능성이 있다.
(b) 남한 조종사 탈주: 정체불명의 남한 국방경비대 소속 조종사 하나가 연락기를 탈취하여 11월 18일 북한을 향해 남한 비행장을 이륙했다. 그 사고는 서울에서 북서쪽으로 대략 18마일 떨어진 김포비행장에서 발생했다. (A-1)
논평: 이 사고는 남한 국방경비대 안에 공산주의자의 침투가 보병 부대에만 국한된 것이 아니라 비행 요원에게까지 확장되었다는 점을 보여준다. 그것은 또한 남한 무장병력 검열의 효율성 제고와 정부에 대해 불만을 품은 요원들의 척결이 절실히 요청된다는 것을 지적해 준다.
경제보고
2. 일반 정세:
(a) 안정된 물가: 남한에서의 반란이 경제에 영향을 끼치지 않았으며, 전라남도 외곽 지역은 대체적으로 평온하다. 전반적으로 물가는 10월의 물가가 9월 평균보다 적어도 5퍼센트 낮아진 채로 10월의 후반부 10일 동안 대체적으로 안정세를 유지하고 있다. 10월 동안에 암시장에서 곡물가의 25% 하락은 다른 품목의 가격이 상승하는 것을 일시적으로 막았다. 서울에서의 암시장 쌀 가격은 1 파운드에 대략 50엔이었다. 전하는 바에 의하면 공산주의자들은 그들이 여수와 순천을 점령한 기간에 그 도시들의 은행에서 4억 엔 가운데 단지 5천만 엔을 강탈했다고 한다. 3,000킬로와트의 발전 용량을 가진 것으로 평가되는 보성 근처의 수력발전소는 분명히 폭도들에 의해 심각한 손상을 입지 않았다.
(b) 현저히 양호한 수확고: 남한 전지역의 실제 추수량을 점검한 국립곡물수확 기록청(National Crop Reporting Board)의 기록은 1948년의 생산량은 특별히 양호하였다는 점을 알려준다. 그러나 남부 지방에서의 태풍과 홍수에 의한 수확고의 피해가 추수 이전의 예상치보다도 더 큰 것으로 드러났다. 1948년의 쌀 수매 계획은 진행 중이지만 그 계획은 어떠한 추진력도 얻지 못했다. 쌀 수매 계획보다도 정부는 한국인 소유의 농장에 있는 소작인으로부터 소작료용 쌀을 수집하거나 (정부가) 투자한 농장에 대해 (세금으로) 지불되는 쌀을 수집하는데 역량을 집중시키고 있다. 이러한 (쌀 수집의) 두 가지 원천으로부터 얻은 최대한의 총 수령액은 구매 목표인 3,839만 2,500버셸(1버셸은 36리터)의 1/3에 해당하는 1,279만 7,500부셀로 추정된다. 정부의 곡물 재고량은 11월 1일에 미터법으로 대략 18만 5,000톤으로 집계되었다. 정부는 미터법으로 대략 9만 5,000톤이 되는 보충 식량과 특별 식량을 포함하여 달에 한 번 소비를 촉진시키며 11월과 12월 사이에 1인당 매일같이 1,050칼로리의 영양소가 들어있는 식량을 공급시킬 계획을 가지고 있다. 정부가 쌀 수매 목표를 성취한다면 1949년 대부분의 기간 동안 식량은 하루 당 1,315칼로리로 증가될 수 있을 것이다.
농산부장관 조봉암은 (정부의 쌀) 수매 목표가 성취될 수 있을 것으로 확신하였고 최근에는 11월 동안에 표준 칼로리를 1,580칼로리로 올리길 희망한다고 주장했다. 그러나 대부분의 한국인과 미국 고문관들은 만일 정부가 여태까지 그래왔던 것보다도 상당할 만한 염가방매와 능률을 보여주지 못한다면 정부가 제시된 수매 목표치의 1/2보다 더 많은 곡물량을 수매하지 않을 것으로 보았다. 많은 한국인들은 조 장관이 농산부를 효율적으로 관리하는 것보다는 정치적 기구를 건설하는데 더 관심이 있다고 생각하였다. 이미 이뤄지거나 제안된 대대적인 정부 요원의 교체는 농산부와 하급 부서들의 효율적인 행정을 뚜렷이 감퇴시켜 왔다.
GENERAL HEADQUARTERS FAR EAST COMMAND
MILITARY INTELLIGENCE SECTION, GENERAL STAFF
INTELLIGENCE SUMMARY
INTELLIGENCE DATA
COVERING THE MILITARY
ECONOMIC AND POLITICAL
FIELDS IN:
JAPAN
KOREA
PHILIPPINES
CHINA-MANCHURIA
SOUTHEAST ASIA
N. E. I.
GENERAL HEADQUARTERS
FAR EAST COMMAND
MILITARY INTELLIGENCE SECTION, GENERAL STAFF
TABLE OF CONTENTS
NO. Selected Items for the Information of Commanders DATE
2265 and Staffs of the Far East Command 20 November 1948
INTELLIGENCE HIGHLIGHTS
(3) NORTH KOREA
North Korean 9th Border Constabulary Battalion Hq moves closer to 38th Parallel; movement made from Chorwon to Yonchon in Central Korea; believed related to visit to parallel by North Korean leader KIM Il Sung.
North Korean People's Army, Chinese Communist Forces reportedly to establish joint headquarters in Hamhung; construction of CCF barracks temporarily interrupted in this east coast city.
(5) KOREA
Six unidentified fighter type aircraft in formation, one four-engine bomber sighted over Cheju Island; fighters break formation at 10,000 feet altitude, depart in various directions. South Korean Constabulary pilot deserts with liuison plane; heads for North Korea.
No major economic repercussions result from Yosu revolt; blackmarket price of cereals drops. Crop yields for 1948 unusually good; rice collection program has not gained real momentum.
KOREA
Military, Political, Economic, Social Situation,
Press Review, Civil Intelligence, Miscellaneous
Selected Items for the Information of Commanders
and Staffs of the Far East Command
MILITARY SITUATION
1. South Korean Aerial Activity:
(a) Unidentified Aircraft Sighted: Six unidentified fighter-type aircraft, flying in formation, were sighted on 1f Nov approaching Cheju Island, approximately 50 miles off the southern tip of Korea. The planes were flying at an altitude of approximately 10,000 feet, on a southeasterly course, when they broke formation and departed in various directions. Shortly before the fighters were observed, a four-engine bomber, similar in design to a B-29, was sighted circling Cheju Island at an estimated altitude of 2,000 feet. It departed the area in an easterly direction. (A-2) (a)
Comment: These aircraft possibly were Soviet planes, although no information has been received which would establish their identity.
(b) South Korean Pilot Deserts: An unidentified South Korean Constabulary pilot confiscated a liaison plane and took off from a South Korean airfield for North Korea on 18 Nov. The incident occurred at Kimpo Airfield, approximately 18 miles northwest of Seoul. (A-1) (b)
Comment: This incident indicates that Communist infiltration into the South Korean Constabulary has not been confined to infantry units, but has extended to flying personnel. It also indicates a drastic need for increased efficiency in screening the armed forces of South Korea and elimination of disaffected personnel.
ECONOMIC REPORT
2. General Situation:
(a) Prices Steady: No major economic repercussions have resulted from the revolt in South Korea, and the area outside of South Cholla Province remains generally quiet. Over-all prices remained generally steady during the last 10 days of October, with October prices at least five per cent below the September average. A drop of 25 per cent in the blackmarket price of cereals during October has checked temporarily an upward trend of other prices. The blackmarket price of rice in Seoul is approximately 50 yen a pound. Communists reportedly seized only 50 million yen out of 400 million yen in banks in Yosu and Sunchon during their occupation of tho towns. The hydroelectric plant near Posong, with a rated capacity of 3,000 kilowatts, apparently was not damaged seriously by the insurgents.
(b) Unusually Good Crops: A National Crop Reporting Board check on actual harvests throughout South Korea indicates that the yields for 1948 are unusually good. However, the damage to crops from typhoons and floods in the southern provinces was found to be greater than anticipated in preharvest estimates. The 1948 rice-collection program is under way, but the program has not yet gained any real momentum. The Government is concentrating instead upon collecting rental rice from tenants on Korean-owned farms and rice due as payment on vested farms. The maximum total receipts from these two sources is estimated at 12,797,500 bushels, which is one-third of the purchase goal of 38,392,500 bushels. Government stocks of cereals totaled approximately 185,000 metric tons on 1 Nov. The Government plans to hold the daily staple ration at 1,050 calories per person during November and December, making the monthly consumption, including supplementary and special rations, approximately 95,000 metric tons. The ration could be increased to 1,315 calories a day during most of 1949, if the Government attains the rice-purchasing goal.
Agricultural Minister CHO Bong Am is confident that the purchase goal can be attained, and stated recently that he hoped to raise the standard ration to 1,580 calories during November. However, most Korean and U.S. observers feel that the Government will not collect more than one-half of the proposed goal unless it exhibits considerably more drive and efficiency than it has thus far. Many Koreans feel that Minister CHO is more interested in building a political machine than a department that will operate efficiently. Wholesale personnel changes, either already effected or proposed, have sharply lessened the operating efficiency of the Department of Agriculture and subordinate agencies. (c)