주한미대사관
제목: 해방 이후 한국의 발전에 대한 마크 부영사의 논평 사본 송달
대사는 일본으로부터 해방된 이후 한국의 발전에 대한 데이비드 마크(David E. Mark) 부영사가 작성한 논평 사본을 국무부의 배경 정보용으로 동봉하게 돼 영광입니다.
마크는 해방 이후 한국의 발전에 대한 가장 훌륭하고 가치있는 조사서를 썼습니다. 그러므로 국무부가 마크의 조사서를 심도있게 연구할 것을 제안합니다.
이 일반적인 사항과 관련해 대사는 마크의 견해에 나온 관측, 전망, 설명이 그의 것이고 사절단이 갖고 있는 견해를 필연적으로 반영하지는 않는 점을 지적하기를 희망합니다.
첨부문서: 위에 언급된 내용
<첨부문서> 마크의 논평 (1949. 5. 23. 보고)
(중략)
I. 선거 후 발전상황
(중략)
신생 정부는 초창기에 위기의 연속이었습니다. 이들 위기 가운데 가장 위험한 것은 충성스럽지 못한 군인들을 확실하게 제거하기 위해 보안군이 숙군작업을 지속적으로 추진하자 공산분자들이 경비대(육군)에서 탈주한 몇 건의 사건이 일어난 것입니다. 숙군 결과로 군이 현재 믿을만한 조직체가 됐을지라도 일부 군인들의 초기 탈주에 대한 다른 결과는 군 자체를 훨씬 더 많이 분열시켰습니다.
1948년 10월 하순에 전라남도 여수에서 한 연대의 군인들이 연루된 반란은 즉각적으로 민간인 공산 동조자들을 규합했습니다. 결합된 도당들은 여수시와 일부 지역에서 일주일 동안 진압군의 반격에 대응한 인근 5~6개 읍을 장악했습니다. 주요 마을과 접근하기 쉬운 지역들이 현재 정부 통제로 회복됐지만 반란군들의 잔여세력은 게릴라 도당으로 도 전체에서 활동하고 있습니다.
비슷한 소요가 거의 2년 동안 무장 공산 민간인 도당들이 시골을 테러화한 제주도에 퍼졌습니다. 경상북도에서 일어난 2~3건의 내란은 민간인 지지자들을 규합하지 못한 반면 경상북도를 계속 혼란에 빠뜨린 광범위한 공산주의자들이 부추긴 소요에 기름을 끼얹었습니다. 여러 지역에서의 게릴라들의 산발적인 소요는 또한 때때로 강원도와 경상남도, 충청북도 지역을 교란시켰습니다. 예비군(민병대)과 경찰보조기관(민보단), 학생들의 군사훈련은 정부의 법과 질서 유지력을 증가시키기 시작했습니다. (후략)
THE FOREIGN SERVICE
OF THE
UNITED STATES OF AMERICA
American Embassy, Seoul,
May 23, 1949:
No. 290
SECRET
SUBJECT: Transmitting Copies of Review By Vice Consul Mark
of Developments in Korea Following Liberation
The Ambassador has the honor to enclose for the Department's
background information copies of a review prepared by Vice Consul
David E. Mark on developments in Korea following its liberation from
Japan.
Mr. Mark has written a most commendable and valuable survey of
developments in Korea following liberation. It is therefore suggested
that the Department may care to study Mr. Mark's paper carefully.
The Ambassador desires to point out, in this general connection,
that the observations, views and interpretations found in Mr. Mark's
review are his own and do not necessarily reflect those held by
the Mission.
Enclosure:
1. As stated
<첨부문서> 마크의 논평
SECRET
Enclosure No. 1 to Despatch No. 290, May 23, 1949 American Embassy, Seoul.
XII - POST ELECTION DEVELOPMENTS
The new Government has had a series of crises during its infancy.
The most serious of these have arisen from several defections in the
Korean Constabulary (Army) by Communist elements which have resulted in
a continuing purge of the Korean Security forces to ensure the dismissal of disloyal elements. Although the Army is, as a result of its cleansing, now probably a reliable body, the other consequences of the early defections of some personnel have ramified much beyond the Army itself.
In late October 1948, a mutiny involving a regiment of soldiers, in the city of Yosu, South Chulla Province, immediately attracted civilian Communist sympathizers. The combined bands captured the city and five or six neighboring counties which they held against counterattacks of loyal forces for a week in some areas. Although the chief communities and accessible areas have now been restored to Government control, remnants of the rebels have remained active throughout the province as guerrilla bands.
Similar troubles prevailed on Cheju Island where for almost two years armed Communist-civilian bands terrorized the countryside. Two or three mutinies in North Kyungsang Province, while not gathering civilian adherents, added fuel to widespread Communist-inspired disorders which have kept the province upset. Spasmodic troubles from scattered guerrillas have also occasionally disturbed parts of Kangwun, South Kyungsang, and North Ch'oongch'ung Provinces. A national reserve army (militia), a police auxiliary ("Min Po Tan") and students' military training have been started to increase the law and order potential of the Government.